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国家八部门发文:整治物业服务中未公示的业主部分经营收入!

发布时间:2022-01-12人气:

国家八部门发文:整治未披露业主共用部位运营及收益的物业服务!各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(委、管委、局),发展改革委、公安厅(局),自然资源主管部门,市场监管局(厅、委),银保监局,互联网信息办公室,各省、自治区、直辖市及计划单列市税务局,国家税务总局驻当地专员办事处:安装,消防改造

规范房地产市场秩序是促进房地产市场平稳健康发展的重要举措,事关人民群众切身利益和经济社会发展大局。2022年,住房和城乡建设部等六部门联合开展住房租赁机构乱象专项整治工作,取得明显成效。然而,房地产领域的违法违规行为仍时有发生,整顿和规范房地产市场秩序仍存在诸多薄弱环节。为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署,聚焦人民群众反映强烈的难点痛点,加大房地产市场秩序整顿力度,切实维护人民群众合法权益,住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部, 自然资源部、国家税务总局、市场监管总局、中国银行业监督管理委员会、国家网信办决定,继续开展整顿规范房地产市场秩序(以下简称整顿工作)。 现将有关事项通知如下。

一.一般要求

(1)指导思想。以Xi金平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持房住不炒的立场,进一步提高政治地位,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标,充分运用法治思维和方式,科学谋划、精心组织, 加强市场监管,净化市场环境,改善政府服务,增进民生福祉,确保整改工作有效开展,促进房地产市场平稳健康发展,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(2)基本原则

3354坚持聚焦问题、聚焦整改。以问题为导向,重点整治人民群众反映强烈、社会高度关注的房地产开发、房屋销售、房屋租赁、物业服务等领域突出问题。

3354坚持群众参与,打开整改大门。以维护人民群众切身利益为出发点和落脚点,充分调动群众广泛参与的积极性,定期公布整治工作阶段性成果,不断提高群众满意度。

3354坚持联合治理、综合整治。充分发挥部门职能,加强协调配合,整合资源,建立部门间联动机制,提高房地产市场秩序综合整治能力。

3354坚持标本兼治、长期改善的原则。综合运用法律、经济、行政、信息等手段,既要解决当前房地产市场的突出问题,又要注重完善体制机制,规范房地产市场主体行为

(二)房屋买卖。发布虚假违法房地产广告,发布虚假房屋信息;囤积房产,囤积房屋;挪用交易监管资金;或协助办理“经营贷”、“消费贷”等非个人在房贷居住购房;协助购房人非法逃避房屋交易税费;违规收取预付款、“茶水费”等费用,变相涨价;以不正当格式条款侵害消费者权益;捆绑销售停车位和储藏室;捏造、散布虚假信息扰乱市场秩序的。

(3)房屋租赁。未提交开业报告经营的;未按要求如实、完整提交相关租赁资料的;网络平台未履行信息发布主体资格审核责任的;扣除房租押金;以暴力、威胁和其他手段强行驱逐房客;在消费贷款;开展非法房屋租赁业务存在“AG低产出”“长收短付”等高风险经营行为;未按规定办理租金监管的。

(4)物业服务。未按照物业服务合同约定的内容和标准提供服务的;未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共用部位的经营和收益、维修资金使用情况等相关信息的;超出合同约定或者公示收费标准收取费用的;擅自利用业主的部分开展经营活动,侵占、挪用业主的部分经营收入;物业服务合同依法解除或者终止后,无正当理由拒绝退出物业服务项目的。

三、依法有效开展整治工作

(一)全面排查线索。各市要对房地产开发、房屋销售、房屋租赁、物业服务等领域进行全面排查,充分利用媒体、12345热线、电子邮箱和门户网站,将“双随机、一公开”抽查和专项检查相结合,多渠道收集问题线索,逐一分析研判,形成整治问题清单。

(二)建立整改工作台账。各市要将整治问题清单分类归档,建立工作台帐,明确责任部门,制定整治措施,确定整改时限。建立移交监督机制,实施销售号管理。实名举报的案件要认真核实,逐一处理,并及时反馈。

(3)发挥部门协同作用。住房和城乡建设部门负责牵头组织实施整治工作,制定实施方案,开展摸底调查,移交问题线索,汇总处理结果,汇总通报。

同有关部门依职责对房地产领域违法违规行为进行查处。发展改革部门负责协调汇总房地产领域违法违规信息,并纳入全国信用信息共享平台,推动各部门依法依规对相关企业及从业人员实施失信联合惩戒。公安部门负责查处房地产领域合同诈骗、非法集资等涉嫌犯罪行为。自然资源部门负责查处未依法依规取得土地即开工等问题。税务部门负责查处非法规避房屋交易税费行为。市场监管部门负责查处虚假违法房地产广告、价格违法、利用不公平格式条款侵害消费者权益等问题。金融监管部门负责查处信贷资金违规流入房地产市场等问题。网信部门负责查处通过网络发布虚假房地产信息等问题。

  (四)持续加大惩处力度。各地要根据实际情况,创新思路,多措并举,依法依规开展整治。对本行政区域内违法违规的房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业、物业服务企业、金融机构、网络媒体及从业人员,依法依规采取警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施,并予以公开曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部门依法查处。对逾期不能偿还债务、大规模延期交房、负面舆情较多等存在重大经营风险的企业,实施重点监管,提升风险防范化解能力。

  四、建立制度化常态化整治机制

  (一)切实加强组织领导。充分发挥部省市纵向联动和部门横向协同作用。住房和城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、自然资源部、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家网信办,通过加强信息共享、联动查处、齐抓共管等方式,共同推动整治工作。省级住房和城乡建设部门要会同相关部门指导监督各城市整治工作。各城市要认真制定整治方案,可针对本地突出问题增加整治项目,及时动员部署,依法依规查处违法违规行为,督促整改落实,完善相关制度,建立长效管理机制。

  (二)强化监督评价考核。省级住房和城乡建设部门每季度向住房和城乡建设部报送工作进展情况、典型案例和经验做法。住房和城乡建设部每半年对各地工作进展情况进行通报,同时抄送省、自治区、直辖市人民政府及新疆生产建设兵团。落实房地产市场调控评价考核措施,对整治工作得力、成效明显的城市,予以表扬;对房地产市场秩序问题突出,未履行监管责任及时妥善处置的城市,进行约谈问责。

  (三)正确引导社会舆情。各地要综合运用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体,加强正面宣传,正确引导舆论,及时总结推广整治工作做法、经验和成效,公开曝光典型违法违规违纪案例,发挥警示震慑作用。中国建设报、中国建设新闻网要开辟专栏进行宣传报道,形成浓厚整治氛围,为整治工作创造良好舆论环境。

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会公安部

自然资源部国家税务总局国家市场监督管理总局中国银行保险监督管理委员会国家互联网信息办公室2022年7月13日

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